Bütçe kanununun kaynakları. Mali Hukuk kavramı. Bütçe Hukukunun İlkeleri ve Konuları

Neredeyse her zaman insanlık, en başarılı sosyal organizasyonu elde etmeye çalışmıştır. Başlangıçta, bu kabile topluluğu idi. Daha sonra insanlar, böyle bir oluşumun, insan dehanın kendisini tamamen açığa çıkarmasına izin vermediğini fark etti. Yani, tüm ilişkilerin formalitesi topluluk içinde çok sayıda kişinin birleşmesine izin vermedi. Bu nedenle, insanlar arama sürecinde, toplumsal oluşumların veya daha doğrusu kendilerindeki ilişkilerin yalnızca dini, ataerkil veya diğer ilkel normlarla değil, aynı zamanda ahlaki gerekçelerle düzenlenmesi gerektiğini fark ettiler. Dolayısıyla bir hak vardı. Ve dünyadaki sosyal ilişkilerin evrensel düzenleyicisinin ortaya çıkması, insanların yeni bir sosyal organizasyon seviyesine geçmeyi başarabilmesine yol açmıştır. Böylece devletler dünyada ortaya çıkmaya başladı.

Bugün gezegende çok sayıda ülke var. Bu, ulusal hukuk düzenleri sayesinde, toplumun toplumsal örgütlenmesinin yüksek düzeyde geliştiğini gösterir . Bununla birlikte, her devlet, yalnızca belirli işaretler olması durumunda bu şekilde kabul edilir. Bunlardan biri yerli ekonomidir. Devletin finansal hayatının gelişmesinin ana göstergelerinden biri olduğu unutulmamalıdır. Buna karşılık, herhangi bir ülkenin finans sektörünün kilit noktası bütçedir. Kesinlikle onunla birlikte gerçekleştirilen tüm eylemler kanunla düzenlenir. Bu alandaki çok sayıda düzenleyici standart uzun süredir birikmiş ve bu da makalede ele alınacak bir bütçe kanununun ortaya çıkmasına neden olmuştur.

Devletin finansal sektörü

Bütçe ve bütçe kanunu sadece devletin ulusal ekonomisinin finansal sektöründen türemiştir. Bu durumda, bütçe sektörünün özelliklerini Rusya Federasyonu mevzuatı çerçevesinde değerlendiriyoruz. Ancak, makalenin ilerleyen bölümlerinde ele alınacak olan devlet hazinesinin özelliklerinden yola çıkarak, hukukun düzenleyici kanunları farklı bir yasal yapının parçasıdır. Bütçe kanununun oldukça uzun bir zamanının sadece bir finansal kurum olduğuna dikkat edilmelidir. Bununla birlikte, çok sayıda normun birikimi ve artan önem, bütçe kuruluşunun ayrı bir endüstriye ayrılmasına yol açtı. Böylece, devletin finansal sektörü koşullu olarak çeşitli bileşenlere ayrılabilir: bütçenin alanı ve ekonomik durum alanı.

Mali Hukuk

Bütçe kanunun özelliklerini doğrudan incelemeden önce, bu endüstrinin atasının kilit faktörlerini anlamak gerekir. Bugün bu mali haktır. Bu yasal branş, eğitim alanında halkla ilişkileri düzenleyen bir takım yasal normların yanı sıra kamu fonlarının uygulanması sürecinde gerekli olan kamu para fonlarının harcamalarını da kapsamaktadır. Böylece, bütçe yasası sadece bütçeyi düzenlerse, o zaman mali - bu bütçeden para tahsisi. Tabii ki, böyle bir tanımlama son derece "kesildi", ancak en doğru şekilde temsil edilen iki yasal kolun farklılaşmasını gösteriyor. Finansal hukukun ayrıca bir hukuk disiplini olarak da değerlendirildiğine dikkat edilmelidir. Oldukça nitelikli avukatlar yetiştirmek için Rusya Federasyonu yasal kurumlarında öğrenim görür ve öğretilir.

Bütçe Kanununun Kaynağı Olarak Devlet Bütçesi

Finansal hukukun, bütçe yasasının - bunlar devlet Hazinesi ile bir şekilde bağlantılı olan dallar olduğunu belirtmek gerekir. Fark sadece bu bağlantının farklı biçimlerinde tezahür eder. Bu, her şeyden önce, ana engeli dikkate almak demektir - devlet bütçesi. Rusya'nın hemen hemen her vatandaşının ülkenin hazinesinin ne olduğunu bilmesi gibi görünüyor. Ancak, gerçekte, her şey sıradan vatandaşların kendilerini "çizdiklerinden" çok daha karmaşıktır.

Böylelikle, devlet bütçesi, istisnasız olarak devlet organlarının ve hizmetlerinin tüm faaliyet planlarını ve bütçe fonlarının harcandığı mali programları yürütme prosedürünü belirleyen yasama eylemi kuvvetine sahip bir belgedir. Buna ek olarak, sunulan belge kamu kurumlarının, hizmetlerin, yerel yönetimlerin vb. Faaliyetlerini tatmin etmek için Rusya hazinesinden kesinti tutarını belirler. Tüm katkıların beklenen bütçe gelirleriyle orantılı olduğu unutulmamalıdır. Yukarıdakilerin hepsine bakarsak, bütçenin yıl için mali tahmini ve hükümet işinde yarı zamanlı "para" kaynağı olduğu sonucuna varabiliriz.

Fakat bütçe öyle görünmüyor. Her yıl en yüksek yasama organları tarafından verilir. Bu süreç, hem de devlet hazinesi ile ilgili diğer faaliyetler, yasama düzeyinde bütçe kanunuyla düzenlenir.

Bütçe Hukuku kavramı

Bütçe kanunu, mevcut bütçede devlet yapısının mevcut temellerini ve bunun oluşumunu, icrasını, uygulanmasını ve bütçe hukuku konularının faaliyetlerini kontrol eden Rusya Federasyonu ulusal yasal sisteminin şubesine atıfta bulunmaktadır. Unutulmamalıdır ki, bu endüstri sadece hazineyi ulusal düzeyde düzenlemekle kalmaz, aynı zamanda Federasyonun konuları düzeyinde ortaya çıkan süreçleri de düzenler. Böylelikle, bütçe hukuku kavramı, yalnızca ülke çapında düzenleyici süreci değil aynı zamanda doğrudan doğruya Rusya Federasyonu'nun yapısal unsurları içindeki bütçe hukuki ilişkilerini de kapsar.

Bilirkişiler arasında, bütçenin ulusal hukuk düzenindeki yeri ile ilgili her zaman bir tartışma vardır. Bu gibi sorunların ortaya çıkışı oldukça mantıklıdır çünkü başlangıçta zaten belirtildiği gibi bu endüstri finansal bir kurumdu. Bugüne kadar, bütçe hukuku vizyonuna iki ana yaklaşım var. Bir yandan alt sektör, diğer yandan da tamamen bağımsız bir hukuk endüstrisi, diğerlerinden bağımsız. Elbette, bütçe hukukunun bağımsızlığı tarafında daha fazla taraftar var. Ne de olsa, sunulan şube kendi özne kompozisyonu, kaynakları ve en önemlisi yasal düzenlemenin konusuna sahiptir.

Bütçe Hukukunun Konusu

Bütçe sektörünün konusu, ulusal hukuk sisteminde bağımsız bir şube olarak ayıran ana faktörlerden biridir. Böylece, bütçe yasasının normları aşağıdaki halkla ilişkiler türleri tarafından düzenlenir:

- Bütçe gelirlerinin oluşumu, bunun amacı devlet hazinesinin evrensel yenilenmesidir;

- İstisnasız bütün bütçe harcamalarının koordinasyonu ve sıkı denetimi;

- Tüm aşamalarının hayata geçirilmesi ile bütçe sürecinin uygulanması yoluyla bir bütçe kanunun hazırlanması;

- bütçenin kullanımı ve uygulanması üzerinde kontrol;

- Rusya Federasyonu topraklarında bir şekilde bütçe mevzuatını ihlal eden tüm kişilerin adalete teslim edilmesi;

Böylelikle, bütçe kanunu konusu, devlet hazinesini kullanma sürecinde ortaya çıkabilecek muhtemel yasal ilişkileri tamamen kapsar.

Bütçe hukuku kuralları

Mali hukuk konusunun doğrudan düzenlenmesi, özel hukuki normların yardımıyla yürütülür. Bazı hukuki şubelerin diğer norm türleri gibi, bütçe unsurları da üç unsurdan oluşan standart bir yapıya sahiptir: yani varsayımlar, hükümler ve yaptırımlar. Bazı bilim insanları, bütçe yasasında veya daha doğrusu bu endüstrinin normlarında yaptırımların hayır olduğunu savunuyorlar. Başka bir deyişle, bütçe kanunu ihlallerin sorumluluğunu sağlamamaktadır. Ancak, böyle bir bildirimde hata var, çünkü makalenin ilerleyen bölümlerinde ele alınacak olan Rusya Federasyonu'nun bazı yasama organlarında bütçe rejiminin ihlal edilmesi için yaptırımlar öngörülüyor.

Bütçe normlarının türleri

Bütçe kanunun hem usul hem de maddi normların mevcut olduğu birkaç endüstriden biri olduğuna dikkat edilmelidir. Dolayısıyla, maddi bölümünde, devlet hazinesinin yapısı, gelirleri, giderleri, dağıtım süreci vb. Ile ilgili hükümler belirlenmiştir. Usul normları, çoğunlukla bir bütçe kanununun hazırlanması, gözden geçirilmesi ve kurulması sırasında kullanılmaktadır. Başka bir deyişle, Rusya devlet bütçesinin normatif bir hareketi yaratma sürecinde ortaya çıkan ilişkileri düzenliyorlar . Ayrıca, bu kurallar, bütçe kanunu hükümlerinin uygulanmasına bir şekilde bağlı olan tüm süreçleri düzenlemektedir.

Sektörün konu bileşimi

Bütçe kanununun özelliklerine bakıldığında, halkla ilişkiler yönetmeliğinin fiili uygulanmasında özel konuların varlığından bahsedilmelidir. Mali hukukun konuları geleneksel olarak üç büyük gruba ayrılır:

1) Devletin kendisi ve diğer idari bölge birimleri.

2) İcra makamları (Rusya Federasyonu'nun merkezi ve kurucu birimleri).

3) Belediye ve devlet tipi örgütler.

Yukarıda sunulan gruplar, bütçe yasasının konularının çoğunlukla farklı güç dallarıyla ilgili devlet varlıkları olduğunu göstermektedir. Yani, konular bütçe fonlarının hareketi koordine edilerek bütçenin yürütülmesini organize eder. Ayrıca, bütçe mevzuatının fiilen uygulanmasını gözlemleme yükümlülüğünün bulunduğunun tam arkasında olduğuna dikkat edilmelidir.

Sektörün kaynakları

Bütçe kanununun kaynakları - bu endüstrinin normları, ilkeleri ve sistemleri için dışsal bir dizi ifade örneği. Bir başka deyişle, kaynaklar, bütçe hukuk normlarının belirlendiği belirli normatif eylemler olarak adlandırılabilir. Bugüne kadar, ikincisi, üç ana normatif eylemde, yani bulunabilir:

- Rusya Federasyonu Anayasası;

- Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu;

- Yıllık olarak yayınlanan federal bütçeyle ilgili yasa.

Böylelikle, bütçe kanunlarının kaynakları hiyerarşik yapıdadır ve bu da makale içerisinde sunulan yasal kolun normlarını etkili bir şekilde uygulamayı mümkün kılar.

Bütçe Mevzuatının Rolü

Bütçe kanununun tüm kaynakları veya daha ziyade normatif düzenlemelerinin hükümleri, istisnasız olarak anayasal ilkelere göre inşa edilmiştir. Bu nedenle, Rusya Federasyonu'nun ana normatif hareketi, ülkedeki bütçe organizasyonunun ana hükümlerini düzeltir. Yıllık bütçe kanununa gelince, bu daha prosedürsel bir işlem ve ülkenin fonlarının ilgili devlet yetkilileri arasında gerçekten dağıtıldığı bir yardım. En önemli normatif düzenleme Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'dur. Endüstrinin konusu bileşimi, bütçe yasasının ilkeleri, işlevleri ve genel olarak bütçe rejiminin esasları konusundaki kavramlar sabittir.

Bilimin bütçe dallarının kaynakları

Bütçe kanununun kaynakları aynı ismin biliminde büyük rol oynamaktadır. Oldukça nitelikli avukatların hazırlanmasında, tüm tuzakları anlamak için bütçe sektörüyle ilgili düzenleyici eylemler sürekli olarak incelenmektedir. Aynı zamanda, en önemlileri bütçedeki yıllık kanunlardır, çünkü onlara göre devletin tüm ekonomik sisteminin gelişim trendi görülebilir. Böylelikle, makalede genel bir niteliği verilen bütçe kanunu kaynakları, acemi avukatların bu endüstriyi tanımalarına yardımcı oluyor.

Sistem Endüstrisi

Yasal normların yapısal dağılımı açısından bütçe yasası istisna değildir. Bütçe kanunu sistemi standart bir formdadır. İki unsuru içerir: ortak ve özel bir bölüm. Her öğe, belirli bütçe süreçlerini düzenleyen kuralları içerir. Örneğin, genel kısım, bütçe hukuku ilkelerini, yapısını, normlar konseptini ve diğer önemli istatistik kurumlarını içermektedir. Özel bölüm, doğrudan bütçe sürecini ve bütçe yasasının uygulanmasını izlemek için faaliyetleri düzenleyen norm setidir.

Sonuç

Böylelikle, bu endüstrinin kavramı, bütçe hukuku kaynakları ve diğer özellikleri anlatılmaktadır. Rusya Federasyonu'nun yasal sisteminin bu bölümünün en önemli konulardan biri olduğu belirtilmelidir; çünkü ülkedeki ekonomik durum buna bağlı.