Rusya Federasyonu Yürütme gücü hangi bedeni yürütmektedir? Rusya Federasyonu'nun yürütme organının yapısı. Rus hükümeti

Rusya Federasyonu - Geçen yüzyılın doksanlı yılların başında SSCB'nin dağılmasından sonra bağımsız bir devlet kurdu. Yeni Anayasa, en önemlisi Orada yeni bir bayrak, milli marş ve. 1993 yılında referandumla kabul edilen Anayasa maddesi 10, hükümet üç kola ayrılmıştır.

Bir önceki sistemden Farklar

Sovyetler Birliği dönem "devlet yönetimini" kullanıldığı, bu açık bir yapıya ve hiyerarşiyi vardı. Ne değişti şimdi Rusya Federasyonu Yürütme gücü, yasama ve yargı erklerinin bağımsızdır sistemi yürütmektedir olmasıdır. Ve açıkça Anayasada yazıldığından.

iktidar egzersiz

Anayasaya göre, Rusya Federasyonu Yürütme gücü iki katmanlı sistemi sağlar. Bölgesel aktörler - En üst düzeyde bu federal kuruluşlar ve yerel bulunmaktadır. Bu, tek bir hiyerarşik bir yapı oluşturur.

Ama ne olursa olsun - birbirinden tecrit, izolasyon anlamına gelmez. Devletin her türlü. Güç yakından birbirleriyle etkileşime girer. Sadece belki de tüm toplumun çıkarları karşı demokrasi böyle tecrit Fransız Aydınlanma ideali, bir teorik olarak. Uygulamada, bu bir ütopyadır. Bu durum siyasi bir çıkmazın, bütün siyasi sistemin çöküşüne yol açar.

konular

Rusya Federasyonu Yürütme gücü ilgili uzmanlığa sahip özel şirketin faaliyete yoluyla tek bir sistemi yürütmektedir. Bunun gibi, onlar Rusya Federasyonu'nun yürütme yetkilerini yerine getirir. Temel Kanunu federalizm ilkesine ülkedeki tüm gücü düzenler. Bölgesel yasa ile Rusya Federasyonu yürütmenin iki kademeli sistemi vardır - Federal üniter devlet aksine. Devlet - yüce olan yürütme vücut zeminde icra aktörler tabidir Rusya Federasyonu'nun güç.

yürütme ve idari aksine

İcra ve idari makam - aynı şey değildir. ikincisi olmayan bir adli kolluk ölçüsüdür. İdari otorite - sadece yürütme gücünün hedeflerine ulaşmak için araçlardan biri ve yargısız baskı sınırlı değildir.

Yasal olarak, siparişlerin çoğunun mahkeme her düzeyde gerçekleştirilmektedir. Bu yönetici aynı zamanda sadece ilgilidir yasama. Ama yanlış onlar idari otorite uygulamak iddia ediyorlar.

baskı

direktifler ve emirler yürütülür gibi? otoritesi altında bu amaçla en etkili servisleri ve kuruluşları transfer etti. Bu mali polis, ordu, güvenlik hizmetleri, zorla çalıştırma organizasyonu, vb. D.

Yönetişim kavramı Anayasa'da yansıyan olmadığını belirtmek gerekir. Yürütme olduğuna inanmak için bir hatadır. Devlet yönetimi çok daha geniştir ve sadece idari şube ve diğer devlet kurumları içerir.

yürütücü işlevler

onun şu özellikleri ayırın:

• Federal öneme sahip politika programlarının yönü. Örnekler böylece özelleştirme, sosyalleşme, tek bir enerji sistemlerinin geliştirilmesi ve bunlar arasında. D.

• Uygun yönetim ve toplumun ekonomik alanda hukuk ve düzenin korunması. Örnekler benzeri aktiviteler Anti-tekel Dairesi, özel mülkiyetin korunması, destek şirketleri veya üretimin herhangi dalı ve vardır. D.

• Kamu sektörü işletmelerinin etkin yönetimi. Ülkemizde her şeyin özelleştirildiği inanmak bir hatadır. birçok kamu kuruluşları, kamu-özel işbirliği vardır.

• İzleme ve toplumun farklı alanlarındaki iş denetimi. Örnekler Rosobrnadzor eğitim faaliyetleri üzerinde kontrol olarak hizmet verebilir, Rosmednadzora tıpta, vb yiyecek ve tüketici koruma Rospotrebnadzor, vb. D.

kanıt

ilk işareti - itaat, alt daha yüksek bir güce tabidir. Rus Devlet - Rusya Federasyonu, bu sistemde ana kurumun en üst yönetim makamı.

İkinci özelliği - organizasyon. Hükümetin her kademesinde yasaların uygulanması için bütün bir sistem yoktur.

Üçüncü özelliği - ubiquity. insan grupları, öyle ya da böyle olduğu her yerde icra güç vardır.

Dördüncü özellik - büyük kaynaklar. hukuki, ekonomik, bilgi, güç, teknik hizmetler: Rusya Federasyonu Yürütme gücü birçok özelliği ile bir bütün sistemi yürütmektedir. Hepsi tam yürütme gücünün korunması için tek bir yönetim merkezi tabidir.

Beşinci işareti - kuvvet yargısız etkileri. Bunu yapmak için, birçok uygulama hizmetleri vardır: ordu, polis, devlet organları vb güvenlik, milli savunma ve ..

Altıncı özelliği - yürütme üzerinde denetim. Bu yasanın bir önkoşuldur. rağmen kuvvetler ayrılığı, bütün yasaların etkin şekilde uygulanabilmesi için Denetçiler, savcılık Mahkemesi Parlamentosu tarafından icra edilebilir bir denetim gereklidir. kontrolün Geniş yetkileri vardır başkanlığını Rusya Federasyonu. Büyük önem demokratik kurumları vardır - benzeri ücretsiz medya, sivil toplum, kontrolün inisiyatif grupları ve ..

Sistem ve Rusya Federasyonu yürütme makamlarının yapısı

En büyük zorluk hiyerarşisi. Yürütme gücü hükümet genel yapısının bir parçası olan yürütme organı tarafından icra edilmektedir. Bunlar ilgili yetkili kurumlar tarafından benimsenen tüm yasa ve normatif-hukuki işlemlerin uygulanması amacıyla devlet tarafından kurulur.

yürütmenin organları tek idari sisteme dahil edilmiştir. Ama onların liste Anayasada tanımlı değil.

sınıflandırma

faaliyetleri, yetkileri rolü, kapsamı itibaren oluşum yöntemi ayırt edilir:

1. Rusya - Federal bir devlet. Dolayısıyla orada bir federal yürütme Rusya Federasyonu otorite, hem de bölgesel olarak. Başkan ve yönetiminin resmi olarak bu yapı içinde yer almayan, ancak aktif olarak kontrol edilir. Devlet başkanı - anayasal normlar ve vatandaşların hak ve özgürlüklerinin garantörü nedenle o takip etmek ve tüm otoritelerin çalışmalarını düzeltmek zorundadır. Ama yasal başkan bu yapı dahil değildir. Yüce İcra vücut başkan başkanlığında Rusya Federasyonu hükümetidir.

yetkililerin yetki bağlı 2. genel sektörel ve sektörler arası yetkinlik tahsis. Eski bölgesel yönetimini ve bölgede ve bölgelerin yönetimini içerir. Ziraat, Acil Durumlar Bakanlığı, vb Bakanlığı yol açabilir organlarının sanayi yetkinlik bir örnek olarak Kesişen endişeleri hizmet istihdam, istatistik otoriteleri tarafından.

yürütmenin yapısıyla ilgili sorular çözünürlüğüne bağlı 3. kolektif organları ve edinonachalnye ayrılmıştır. İlk (Rusya Federasyonu, bölgesel komite toplantılarının hükümet ve böyle devam eder. D. devlet gücünün en yüksek organı olarak, Rusya Federasyonu Hükümeti) En önemli konuları görüşmek. Edinonachalnye organları - genellikle bürokrasiyi ortadan kaldırmak için normal modda çalışma olanlar olduğunu.

yürütme organının işleyişinde Devlet Başkanlığı rolü

Yukarıda belirtildiği gibi Teknik olarak, Rus devlet başkanı yürütmenin sisteminin bir parçası değildir. O, "tüm branşlarda üzerinde" olduğunu ve gücün dördüncü şubesini oluşturan - Başkan en. Bu yüzden Rus hükümetinin, bunu uymalıdır yürütme başkanlığında kimin olası bir yanlış anlama. Doğru cevap - başkanı doğrudan devlet başkanı tayin eder.

Rusya Federasyonu Başkanı anayasal ikincilleştirilmesine

Temel Kanunu başkanı, hükümeti "boyun eğdirmek" olduğunu çeşitli makaleler içeriyor. Özellikle, Sanatta. Temel Kanununun 83. Bu maddeye göre, Rus Devlet Başkanı Başbakan'a atar. Bu nedenle, varsayabiliriz Başbakan Devlet Başkanı, Rusya Federasyonu ve onun alt tüm icra makamlarına gönderirse o.

Başkanı atanması Devlet Duması rolü

Ne olursa, Başkan Devlet Duması'nın onayıyla Başbakan atar o olun. Belki de bu hükümetin kurumlar arasında verimli etkileşim amacıyla yapılır. Parlamenter cumhuriyet - Böylece, yasal olarak bu Rusya Federasyonu görünebilir. Devlet Duması adaylık cumhurbaşkanı tarafından önerilen tek başkanları, onaylar. Onların adaylar meclis olamaz sunmak ve kabine oluşumunda yer verilmez.

Ama bu kadar basit değil. Rus Anayasası'na göre, cumhurbaşkanı sadece iki kez önermektedir. Aday reddedilirse, Devlet Duması çözüldü. alt yasama odasına Yeni seçimler. Ayrıca, başkan bir ve aynı kişi sunma hakkını saklı iki kez sahiptir. dağılmasından sonra sessizce sakıncalı Duma adaylığını onaylayabilir. Böylece, daha yasama ve hükümetin doğru kafa hala onaylanacaktır "zarar" olduğu açıktır. Bu prosedür Başbakanın onayı usulen içine alt yasama kamara yapar.

Ama bundan sonra, yürütme gücünde başkanın etkisi sınırlı değildir. Anayasaya göre, Rus hükümetinin başkanı serbest bırakabilirsiniz. Buna ek olarak, Rusya Federasyonu Başkanı, Başbakanın teklifi üzerine bakanları pozisyonuna iddia olduğunu. Ve, Temel Kanunu bu tür anomalilerin sayısı kurulmuş gerçeğine bakılırsa, sonsuzdur.

Tabii ki, pratikte, bu tür gerçekleşmesi mümkün değildir. Ama teoride yasal olarak oldukça mümkündür. Bu durumdan, devlet başkanı aslında hükümeti kurar ve başını atar görünebilir. anayasa onu hükümetin toplantıya başkanlık izin Ancak her ne kadar bu, böyle değildir. "Rus hükümeti üzerinde" Bir federal yasa ona bu hakkı ve podyumda verir.

Fakat buna rağmen, bir başbakanın yasal başkanı. Anayasa'ya göre çalışmalarının organizasyonunun yüksek yürütme gövdesinin çalışma yönünü belirlemek için kendi uzmanlık belirtir. O da oyu vardır. doğrudan Başkanı Rusya Federasyonu icra makamlarına tabi.

Özetle, biz yürütme ebeveyn organlarının yönetmelik ve yasaların pratikte uygulanması hedefleniyor olduğu sonucuna varabiliriz. Bunlar faaliyetlerini yöneten Başkana yasaları, yasama yasal eylemlerini federal yasa ve diğer yasal belgeler arasındadır. Buna ek olarak, bunların uygulanması için güçlü araçlar sahiptir. O doğrudan bütün ekonomik sistem, bilgi, güç ve diğer etkilere tâbi idi. Bu nedenle, ayrılmaz yönetişim kavramı ile bağlantılıdır. Ama onlara eşit olamaz. yürütme devlet gücünün büyük bir rezervuar olmasına rağmen, Savcılık kavram çok daha geniştir ve bu tür başkanlığı, yasama organlarının ve diğer aktörlerin kurum olarak ülkedeki diğer devlet kurumları kapsamaktadır.

Hükümetin koordineli sistemde ülkede refah, barış ve istikrara bağlıdır. Bir şeydir - yasama, ancak vatandaşların kimse gerçekleştirir görürseniz, yetkililerin işini yapmıyorsun, kaos ochlocracy, siyasi istikrarsızlık geliyor. Geçen yüzyılın sonunda gözlenebilir. Ülkemizde hukuk standartlarına göre otoriter devletin yıkılmasından sonra, yeni - hukuki, demokratik. Temel Anayasa Bildirgesi aynı kalmıştır: hak ve vatandaşların, eşitlik özgürlükler mahkemede, hâkimlerin bağımsızlığı, resim masumiyet vs. Ama gerçekte karine biraz farklı görünüyordu ... Güçlü ve iradeli hükümet, yani yürütme yokluğunda, tüm hiçbir şey için aşağı haşlanmış. Hukuksuzluk, şiddet, vergi kaçakçılığı, toplam yolsuzluk değil askeri operasyonları lider, hatta birçok Devletler tarafından etkilenen bu kargaşa ve yıkım yol açtı.

gelişiminin bugünkü aşamada Rus Yürütme gücü nicel ve nitel değişime uğrar. Sonuçta, o sadece körlemesine yasaları yürütür ve bunların uygulanmasını izlemek vermedi. Birçok dış tehditlerle Bu güç mücadelesi. Örneğin, bu insan yapımı afetler, orman yangınları ülke içinde ve onun dışındaki bir terör ve aşırılığa karşı mücadele yürütmektedir. Bu amaçla Hükümete göre Acil Durumlar Bakanlığı gibi federal ajanslar tarafından servis edilen Devlet Güvenlik Servisi, yeni kurulan Ulusal Muhafız. Tabii ki, bazı hizmetlerin bizzat devlet başkanı tabi ama ülkede sakin ve anayasal düzeni izlerken Birlikte aynı hedefleri ve var.