Tırnak İsteği - o ... teklif çağrısında katılım. Yasa'yı 44 için alıntılarla Talebi

Rekabetçi tedarikçileri belirlemek için aşağıdaki yöntemleri kurar "sözleşme sistemi hakkında" 2013/05/04 yıl №44-FZ Federal Kanunu (- - daha fazla Federal Yasası №44 FL eserler, mal ve hizmet alımlarında alanında belediye, devlet ihtiyaçları sağlamak için) (alanıyla, oyuncular)

- (açık rekabet, açık elektronik müzayedeler, alıntılar talebi ve diğerleri);

- kapalı (kapalı bir ihale, iki aşamalı ihale, kapalı açık artırma, ve diğerleri kapalı).

Bu seçeneklerin her biri kendi özellikleri ve şartları vardır. yöntemlerden herhangi birinin lehine seçim hukuku ile tam uyum içinde yürütülür. hizmetlerin, malların alımlarında yüklenici belirlemede en rekabetçi yollarından biri, çalışma tırnak için bir taleptir. Bu makale irade detay avantajları, dezavantajları ve prosedürü.

tanım

Madde 72 numaralı aşağıdaki tanımı verilmektedir: "Talep tırnak - Tek Informsystema içinde yerleştirerek genel halk müşterinin ihtiyaçları hakkında haberdar sırasında bir tedarikçi (yüklenici veya icracı), belirleme yöntemidir" Bu sürümde kazanan satın alma katılımcılardan biri, sözleşme minimumdur fiyat tekliftir. Bu yöntemle, yazılımın tanıtımı ve herhangi diğer ödeme tahsilat izin verilmez.

gereksinimlerini yürütmek

yöntem "istek alıntı" seçeneğini kullanarak tedarikçisi (icracı veya yüklenici) belirlenmesini etkileyen ana faktör - fiyattır. Bu durumda, müşteri en karlı sözleşme almalıdır. Ancak, 44-FL üzerinde yöntem "teklifte isteği" değil her zaman kullanılır, fakat edilebilmesi halinde aşağıdaki gereksinimlerin tümünü:

- sözleşme maksimum değeri en fazla beş yüz bin ruble değil;

- teklif çağrısında yöntemi kullanılarak yapılan hacim (toplam) yıllık alımları, raporlama dönemi boyunca tüm müşteri alımlarının uygulanması için tahsis edilen toplam fonların yüzde ondan fazla olmamalıdır. Bu durumda, yüz milyon ruble yılda eşit bir maksimum sınırı vardır.

Satın alma Olağanüstü koşullar

üzerinde yöntem "teklifte talebini" kullanarak mal, işlerin ve hizmetlerin yasa türleri kapsamında 44-FZ sınırlama getirmiyor. o hizmetlerden herhangi alımını gerçekleştirmek için en kısa sürede bir fırsat sunar olarak bu bağlamda, bu seçenek, müşteriler için en cazip biridir mümkün olan en düşük fiyat sözleşme çalışmaktadır veya mallar. Ancak, hukuk hizmetleri, eserleri veya malların alım teklif çağrısında olası yol değildir istisnai durumlarda bir dizi tanımlanmış. Kullanım sınırlıdır:

- Yabancı bir ülkede (diplomatik ve konsolosluk makamları) faaliyet müşteri ihtiyaçlarına sağlanan mallar, işler ve hizmetlerin aşağıdaki türlerde tedarik durumlarında. Bu durumda, tedarik belki Rus ve yabancı tedarikçiler uygulanması:

- Mal için, eksikliği olan halkının yaşam arızalanmasına yol açar. Bu tür ürünler şunlardır: yiyecek, ilaç, yakıt. Bu sınırlama istisnalar FZ-44 serisinin Madde 76 sağlanır. Bu kontrol makamı yarışma (açık artırma) sonuçlarını iptal etme kararı durumlarda bu şekilde bu malların satın alınmasını sağladı ve "teklifte talebinin" ihale yöntemini yürütmek için izin verdi. Bu da mümkündür sözleşme daha önce yapmış oldukları ila tek taraflı olarak müşterinin başarısızlığını sağladı. Satınalma ve mahkeme tarafından izin verdi.

- özel koşullar (Yasa'yı Madde 82) altında gerçekleştirilecek bir teklif istemek için. Bu makale uygulanmasını hedefleyen tedarik, düzenleyen insani yardım veya doğal fenomenler ya kaynaklanan acil eliminasyonu olan amacı insan yapımı kazalar.

Kapalı yöntemle yapılan alışverişler

44-FZ için alıntılar Talebi herhangi iş, mal veya hizmet alınması izin verdi. Aynı zamanda Yasası kapalı yöntem çalışmasına müşterinin yükümlülüğü empoze bazı durumlarda söz konusu yöntemin kullanılmasını yasaklar kısıtlamalar vardır. Bunlar arasında:

- Devlet sırları ile ilgili çalışmalar, mal veya hizmet tedarik;

- bilgilerle alım konusunda, ilgili sözleşme veya belgelere tasarım bilgileri devlet sırrı.

Bu kategoride ayrıca aşağıdaki hizmet alımı vakalarını içerir:

- Temizlik - Federal bütçenin pahasına;

- araçların sürücülerinin - bunların faaliyetleri icra memurları ve hakimlerin verimliliğini sağlama yönlendirilir zaman;

- Geçici sırayla diğerlerine müşteriden transferi (ve müşteri başkalarından aldığı ters bir durum içinde) anındaki sigorta, korunması ve kamu kıymetli maden ve taşların, sanatsal, tarihsel, müze ve kültürel değerlerin taşınması hedefleniyor.

Sınırlı katılımıyla Rekabet

44-FZ üzerinde "teklifte talebinin" sürümü mümkün olmadığı durumlar için, aynı zamanda katılımcıların sınırlı sayıda rekabeti kullanarak müşteri alımlarını gerçekleştirmek yükümlülüğünü içermektedir. Bu durumlar şunlardır:

- Bir teknik olarak karmaşık olması. Bu tür yeniliklerin uygulanması ile ilgili yüksek teknoloji uzman bilgisiyle çalışan sanayinin özelliğidir. Bir başka deyişle, satın almaların bu tür yürütme tedarik konu alanında belirli uzmanlık bilgisine sahip bireylerdir. RF Hükümeti ilgili düzenlemeler tarafından sağlanan bu iş, mal veya hizmet listesi.

- (tarihsel ve kültürel) ulusal miras alanlarını korumayı amaçlayan, restorasyon sergiler, Rusya Federasyonu Müzesi Fonu'ndaki Rusya Federasyonu Arşivi Fonu ve diğer değerli belgeler bir dizi dahil belgelere geri ve koruma çabalarını dahil.

- Hizmetler ve işler, veritabanları, sistem güvenliği ve arşivler, kütüphaneler ve müzeler dahili depolama yürütücüleri olduğu hangi erişim altında gerekli bir koşuldur.

Diğer durumlarda, malların tedarik, işler ve hizmetlerin "teklifte talebini" anlamına izin verir. Bu özellikle bir bütün ve ilgili yönetmelik gibi Rusya Federasyonu'nun cari mevzuata aykırı değildir. Diğer durumlarda sanatçı sözleşmenin seçimini gerçekleştirmek imkansız olduğunda, aşağıdaki izin verildi:

- Madde 48 açık yarışma kapsamında;

- Elektronik müzayedeler (Madde 59).

FZ-44 bazı durumlarda, Madde 83 uyarınca tekliflerin belirlenmesi veya tek satıcıdan (Madde 93) satın alma işlemi yürütmek, eşyanın, işlerin ve hizmetlerin sağlayıcısı seçilmesini sağlar.

avantajları

satıcı belirlemenin diğer yöntemlerle karşılaştırıldığında alıntılar talebinin bir ayırt edici özelliği, sadeliği ve kolay bir uygulamasıdır. müşterilerin bakış açısından da sanatçı seçim süreci sözleşme açısından en kolay kabul edilir. Bu bağlamda, gelecekteki alışverişlerde koşullar kısıtlamalarını sağlayan şu şartla çoğu durumda, içinde, bu yöntem seçilir. diğeri üzerinde tedarikçinin belirlenmesi, bu tip ayırt edici avantajı şunlardır:

- elektronik eksiltme veya kamu ihale ile karşılaştırıldığında Verimlilik.

- satın alma için gereken asgari dokümantasyon nispeten küçük bir miktar.

- Bir müşteri ve yüklenici olarak net temizle düzenleme. özel gereksinimleri yokluğunda önemli olasılık daha satın denetleyici otoriteler tarafından tatmin edici bir prosedür elde olasılığını en aza indirir seçim süreci ile ilgili olarak, içinde hatayı önlemek azaltır.

- olumsuz sonuçları riskinde belirgin azalma (örneğin, teknik nedenlerle bir elektronik platform hatası) müşterinin hatası değil.

- uygulamaları, diğer, ilave bir dizi kriteri göz önüne alındığında uygulanacak temel kriter ile birlikte kullanım.

eksiklikler

"Tırnak isteği" yöntemi ile mal (iş, hizmet) alımı sürecinin ana dezavantajları şunlardır:

- sanatçı sözleşmesi seçme sürecinde düzenleyici makamlardan dikkatini arttırıldı. Bu özel varyant seçimi ve müşteri ile sözleşme maksimum değerini oluşturma süreci lehine İşaretli ilk argüman.

- Diğer bir daha çok zaman tüketen ile bu yöntem karşılaştırılır. Aşağıdaki ek yükümlülükler empoze edilir müşteriye Açık: tüm uygulamaların alımı ve kayıt tüm katılımcılara mevzuatta öngörülen uygulamalar ve diğer işlevler düşünülerek sonuçlarına eşit erişim için mevcut olan tüm alınan belgeleri depolamak aldı.

- "tırnak isteği" yöntemiyle doğasında risk nispeten yüksek düzeyde yasama düzeyinde sabit olmaması, kendi sahiplerinin kısmında yazılım uygulamalarının tanıtımı için bir önkoşul ile ilişkilidir. Bu durumda, önemli ölçüde bir vicdansız tedarikçileri yakalanma olasılığını artırır.

-, ayrı ayrı parçalarından (sürü) içine toplam nüfusu bölmek imkansız kabul seçeneğini kullanarak tedarik gerçekleştirirken.

ihale prosedürünün ana aşamaları

İcra "tırnak isteği" ile nihai sözleşmenin belirlenmesi bütünlüğü, sadece onun doğasında faaliyetleri ilgili belgelerin hazırlanması ile sınırlı bir zaman dilimi içinde üretilen her biri altı ana aşamadan, ayrılabilir. adımların her sonra ayrıntılı olarak anlatılmıştır.

ilk aşamada

Bu aşamada, toplam bu yöntemle satın hazırlık başlangıç görevi gerçekleşmiştir. İlk aşamada aşağıdaki önlemler uygulanmalıdır:

- Gelişim ve komisyon ve yetkilerinin kompozisyonun onayı. Bu Federal Yasa №44-FZ ve kuruluşun iç belgelere dayanarak yapılır.

- Komisyon tarafından doğrudan pozisyon bazında oluşturulması, örgüt üyelerinden oluşan ve uygun eğitim. ilişki alınan tüm alıntıların dikkate içerir.

- plan ve söz konusu yöntem tedarik prosedürlerin doğrudan organizasyonu.

İlk aşamada faaliyetleri karakteristik yürütürken, aşağıdaki belgeler hazırlanır:

- tedarik uygulanması yürürlükteki prosedürleri sabitleme rol üstlendiği tek komitesi kurmak için organizasyon sipariş ve her bir komite üyesi yetkilerini tanımlar;

- müşteri tarafından hemen satın alma "teklifte talebini" anlamına sipariş.

Gerekli belgeler mevzuatı hazırlamak için belli bir zaman verilir. Aşağıdaki kısıtlamalar geçerlidir: belgelerin tam set en geç tayin gün başvuru formlarını doldurarak tarihten on gün (takvim) daha müşteri tarafından hazırlanmalıdır.

ikinci ayak

Bu aşamada, belgelerin hızlı hazırlanışı teklif çağrısında için gerekli. Aşağıdaki önlemleri Uygulanan:

- hazırlama ve önerilen aktivitesi gerçekleştirilmesi için gerekli olan belgelerin;

- geliştirme ve satış yapıldığında altında sözleşme, onaylanması.

Aşağıdaki belgeler bu faaliyetlerin uygulanması için hazırlanmıştır:

1) maliyet için zorunlu gerekçe ile gelecekteki satın alma sözleşmesinin bir teknik görev kurdu;

2) alım (tırnak örnek için istek) katılmak üzere, uygun olan bir uygulama için özel olarak tasarlanmış;

3) Onaylanmış nihai tipi sözleşme altında alım gerçekleşir;

alıntılar için talebin haber - 4) sonradan yayınlanacak özel belgeler, gelişir.

dokümantasyon hazırlanmış ve atanmış gün başvuru formlarını doldurarak tarihten takvim günü önce (dört bazı durumlarda) en geç yediden onaylanmış olması gerekir.

üçüncü kademe

Bu aşamada, alıntılar için istek hakkında özel Informsystema bilgilerinde yayın. Aşağıdaki faaliyetleri Yürütülen:

organizasyon (veya diğer bir görevli yetkili kişi) özel bilgiler kaynak tedarik sürecine katılım için elektronik imza başındaki 1. Kayıt.

Tek bir Informsystema, erişim ve özel anahtarları organizasyonun 2. Kayıt.

3. alıntılar talebinin bilgi kaynağı bildirimi Yayınlandı.

daha önce geliştirilmiş yapısı üzerinde müşteri bilgilerinden 4. Yön katılımcılar alımları. Bu teklif çağrısında yerleşik şeklini kullanır.

Üçüncü aşamada gerekli belgeler hazır olmalıdır ve atanmış gün başvuru formlarını doldurarak tarihten takvim günü önce (dört bazı durumlarda) en geç yediden onayladı. teklif çağrısında Bildirimi her tarafa gönderilir. Tek bir Informsystema rekabet duyurusu geldiğinde bu, aynı gün yapılmalıdır. teklif çağrısında Katılım uygun siparişi gerçekleştirmek için gerekli nitelikleri elinde bulunduran tarafın bilgi yapısında kaydedilen alabilir.

dördüncü aşamada

Bu aşamada, katılımcılar ve kazanan belirleninceye kadar onların depolanması (anonim) tüm istek almaya. Bu aşama faaliyetleri de içerir. Özellikle:

- teklif çağrısında teyidi için zorunlu bir uygulama ile kabul;

- Özel bir kayıtlıdır alınan tüm bilgileri kayıt.

faaliyetlerin süreçte verilen tüm bilgilerin sabittir özel belgeleri oluşturdu. Bu onay müşteriden gerektiğinde temsilcileri (elektronik imza ile özel bir bağlantı üzerinden, makbuzlar şeklinde yazılır) bilgilerini elde. başvuruların kabulü bunun sonu vardır düzenlenmiş güne ve saate alıntılar için istek hakkında bilgi yayımı tarihinden itibaren gerçekleşir.

beşinci aşamada

Bu aşamada, aşağıdaki olaylardan sonucunda kazananı belirlemek oluşur:

- tüm kayıtlı zarf açılması.

- Her bir teklifin bireysel değerlendirilmesi.

- en avantajlı teklifin seçimi ve kazanan kurulması.

- kazanan hakkında özel nihai belgenin Web sitesi için başvuruların dikkate sonuçlarına göre yayımlanması. Sorgu protokolü derlenmiş alıntılarla sonucunda. Kazanan bilgisini isteyen kesildikten sonra en geç 1 iş günü daha ayarlanır. Birden fazla partiye verdiği bilgileri sunma alıntılarla talebi geçerli olarak kabul edilmektedir.

altıncı aşamada

Son aşamada, kazanan sözleşme sonuca bir yöntem "teklifte talebinin" tarafından belirlenen. Sözleşme Dönemi dikkate sonuçlarının yayımı tarihinden itibaren yirmi yedi günü tek Informsystema içinde bilgi aldı içindedir. Şu anda, o yarattı ve fiyat ve kazanan detayları ile sözleşme son halini kabul ederek onay ve imzalanması için infaz sözleşme geçirilir. bir sözleşmenin yokluğunda tüm işlemler tartışmalara tarafından imzalanmış ve tarafların geçerli sayılır sonra.