Hükümet programları nelerdir? Halk sağlığı, eğitim ve ekonomik programlar

Rusya Federasyonu hükümet programlarının geliştirilmesi ve uygulanması konusunda çalışıyor. Kaynak yetenekleri kısıtlama ve her programı incelemek sorunları seçimi için ana kriteri hareket ederler. Bu genellikle stratejik üzerinde mevcut sorunların ön planda çıkışında yol açar. Her yıl, programların onlarca tarafından onaylanmış federal bütçe düzeyinde oluşumu sırasında federal bütçeden finanse edilecek.

Devlet Programı: tanımı ve anlamı

Rus devlet programı iç uygulanmasında önemli bir araçtır kamu politikası hedefleme sosyal, ekonomik gelişimini yaşam alanlarına ve karmaşık problemlerin çözümü için sorumlu başlıca bilimsel ve yatırım projelerinin uygulanmasında yöneltilmelidir, federal, bölgesel ve yerel yönetimlerin faaliyetlerinin küredir. Buna ek olarak, endüstriyel, ekonomik, bilimsel araştırma, düzenleme ve çeşitli alanlarda ve faaliyet alanlarında devletin gelişmesini güvence altına alma amaçlı sosyal, ekonomik ve diğer birçok faaliyetlerin zamanlaması, sanatçılar ve kaynak koleksiyonu ile ilişkilidir.

Hükümet programları geliştirmiş ve yürütme yetkilileri veya bütçe fonlarının diğer baş yöneticileri birlikte programındaki diğer sanatçılar ve katılımcılarla, kamu politikaları uygulanmasını içermektedir güçler tarafından uygulanmaktadır.

Program yapısı

Rusya Federasyonu Her program içerir:

• Federal hükümet programları ve / veya rutinleri;
• önemli faaliyetler ve / veya departman hedef programları;
• Belirli bir program görevi çözmeye yönelik özel önlemler.

aşağıdaki gibi standart yazılım yapısı şöyledir:

• sorunu ve program yöntemleri çözmek için ihtiyaç ispat formülasyonu;
• hedefleri, zamanlaması ve programın uygulanması aşamaları;
• karmaşık bir program etkinlikleri: teknik, ekonomik, usul, araştırma, vs;.
• büyüklüğü ve finansman, kaynakları kaynak bakım faaliyetleri;
• uygulama mekanizması;
• Organizasyon ve yönetim kontrolünün gerçekleştirilmesi tabii;
• sonuçları ve sonuç için verilen programa etkinliğini belirlemek;
• pasaport.

Mutlaka örneğin devletin değişimini karakterize sonuçları, sosyal hizmetler, yaşam kalitesi ve standardı, sosyal güvenlik, ekonomi, sağlık ve başkalarının projeksiyonları içerirler oluşturulan bir program tarafından karşılanacak parametreler belirler.

Hükümet programları Hükümet faaliyetlerinin belirli bir süre için onaylanan dayanmaktadır; Rusya Federasyonu'nun sosyal ve ekonomik gelişme kavramını tanımlayan hükümler; Cumhurbaşkanı ve Başbakanın kararları; Federal yasaları.

Hükümet programlarının sınıflandırılması

hükümet programları Çeşitli gerekçelerle sınıflandırılabilir:

• yön ve finansman (federal, bölgesel, belediye) ödenmesi kaynağında;
• sorunları düzeyine göre çözülecek (arası dalı, branş, yerel);
• problemlerin doğası (entegre, araştırma, sosyo-ekonomik, bilimsel-teknik ve diğerleri.) çözülecek;
• Satış (kısa, orta, uzun vadeli) açısından üzerinde.

Yeni eğilimler hükümet programı amaçlayan şekildedir sadece federal ve yerel, hatta yerel bazı durumlarda örneğin, sorunu çözme herhangi bir seviyesinde. Bu nedenle, aynı anda federal düzeyde uygulanması ile, program, yerel bağlam ve konularda bölgesel programının geliştirilmesidir.

devlet programlarının geliştirilmesi Aşamaları

devlet programının herhangi bir kısmı kendi düzenleyici bileşenin dikkatli bir çalışmadır. Herhangi bir olay, yasal çerçeve ile desteklenen rutin. Programın amacı ve içeriği, ihlal olmayabilir temel yasa ve ülkenin düzenleyici hukuki düzenlemelere aykırı içine girebilir veya başkasının hak ve özgürlüklerini ihlal etmeye unutulmamalıdır.

devlet programının Süreci, içerik ve durum dikkate tasarım almak parçası yasama ve yürütme makamları, bilimsel ve kamusal kurum ve dernekler uygulanabilir yasa ve yönetmeliklere alarak ayarlanır.

Kabul edilemez temel konum ve bencil amacı içeren program içerik formülasyonlarda dahil edilmesidir.

onların gelişiminde Hükümet programları birbiriyle ilişkili birkaç aşamadan geçmektedir:

1. bir sorun düzeltildi. Program var olma hakkına sahip olduğunu, onun öneminin bir gerekçe ve programlama teknikleri ile çözülmesi gereken içeriğin sorunları tespit edilmelidir;
2. Yaratıcı. Konsept - Herhangi bir programın ayrılmaz bir parçası, formüle ve en etkili seçenekler, yolları veya sorunları çözmek için yollar haklı çıkarmak için gereklidir;
3. tekliflerin hazırlanması. Bu aşamada, belirli önerilerin dikkatli bir çalışma mali ve ekonomik analiz dikkate alınarak, belirlenen hedef grubu ve ele almak;
4. Karar verme. Rus hükümeti veya diğer yetkili vücut program geliştirme sürecinin başlamasından hakkında karar verir.
5. Bir proje oluşturuluyor. İş, taslak programın organizasyonel gelişim başlar hedef ve amaçları, kilometre taşları ve son tarihler, kaynaklar ve performans formüle;
6. Gelişim faaliyetleri. Doğrudan programın geçici bütçe talebinin önemli bir bölümünü çizilmiş ve bir iş planı oluşturmak;
7. Sınav. türü ve programın özelliğine ilişkin olarak geçtiği muayene yapılır :. onun uygulanmasında görev bakanlıklar, kamu otoriteleri kurum ile yürütülmesi Ekonomik, hukuki, teknik ve diğer taslak programı.

gelişmiş programın yaşam döngüsü

incelemeden sonra, düzenlemeleri yapın, projenin durumunun programı birkaç yaşam döngüleri geçer:

• Bir kamu otoritesinin kararı. Rus hükümeti, bakanlık veya diğer belirlenmiş yetki resmi belge programının başında bir karar alır;
• Gerçekleşme. Programın bölümlerinin uygulanmasından sorumlu atanır, etkinlikler ve fonların kullanımının izlenmesi gerçekleştirdi. uyumuna hakkında bir karar Gerekirse;
• Program fon uygulanması sürecinde sadece bütçe talep doğrultusunda yapılır.
• sonuçların ve etkinliğinin değerlendirilmesi.

Hükümet programlarının uygulanması yardımcı olmak

Devlet yardım programları daha popüler hale geliyor. toplumsal sorunların izlenmesi çalışmalarının önceliklerini ortaya koymaktadır. Yani, birkaç yıl etkili işgücü piyasası gelişimi için kurumsal, yasal ve ekonomik koşulları sağlamayı amaçlamaktadır bir program (2012 yılından bu yana) "istihdam teşviki", için. Programın sonuçları istihdam alanı, işçilerin becerilerinin korunması ve sağlık, emek haklarının korunması gerginliği azaltmak olmalıdır.

Hayır daha az acil formları ve muhtaç, refah kazanımları çeşitli kategorilere sosyal yardım yöntemlerini iyileştirmek için tasarlanmış bir program "vatandaşların sosyal destek" dir, sosyal hizmetlere devlet yükümlülüklerinin performansı ve vatandaşların desteği.

eğitim programlarının uygulanması

Halk eğitim programları bu sektörün reformu için bir mekanizma vardır. Bunlardan biri - "Eğitim Gelişimi" - Nedeniyle planlanan faaliyetlere 2020 için tasarlanmıştır kalite değerlendirme sistemi geliştirmek için, eğitimin her kademesinde gelişimini sağlamak ve erişilebilir ve kaliteli hale getirmek için planlanmış. Sorun, kontrol mekanizmaları eğitim kurumları arasında bir ağ veri alışverişi oluşturma oluşumunun optimize edilmesini içerir. İşçi öğrencilerle çalışmak için gerekli bilgi, eğitim, metodolojik araçları ile sağlanmalıdır - o da hükümet programını içeren bir anahtar olaydır. Eğitim - iyi bir gelecek sağlamak için genç nesil için bir şans.

sağlık programlarının uygulanması

Halk sağlığı programları Rus vatandaşların sağlığının korunması alanında en acil sorunları çözmek için tasarlanmıştır. 2012 yılından itibaren yapılmaktadır "Rusya'da sağlık gelişiminin devlet programı." Geliştiriciler göre, altyapı, tek profsredy oluşturulması iyileştirilmesine tamamen farklı bir yaklaşımdır, verimlilik ve tıbbi bakımın kalitesini, eğitim artırmak. devlet garantisi kendi programına ek olarak onaylandı özü olan Bu vatandaşlara ücretsiz tıbbi yardım sağlamak için koşullar yaratmak. koşulları, form ve tıbbi bakım türleri listesinde tarafından onaylanan faaliyetlerin bir parçası olarak, tıbbi bakım ücretsiz olarak sağlanmaktadır edildiği hastalıkların, oluşturulan tarifeler oluşan bir liste hazırladı. O 2014 ve planlı 2015-2016 yılında iddia etti.

ekonomi alanında programların uygulanması

Devlet ekonomik programlar, hesap mali istikrarsızlık ve kriz dikkate alarak zor durumlardan Rusya'nın çekilme önemli maddeler haline gelmiştir.

2013 yılından bu yana, yerinde devlet düzenlemesi, sosyal odaklı ve yenilikçi ekonomik gelişme alanındaki önceliklerinin uygulanmasına yönelik bir program "Ekonomik gelişme ve yenilikçi bir ekonomi" koydu. Şu anda, iş geliştirme için uygun koşullar yaratmak ekonomisinin gelişmesinde ek yatırımları çekmek için, yönetimin kamu formlarının verimliliğinin büyümeyi sağlamak planlanmaktadır. Başka programı - 2013-2018 iki yıllık dönem içinde "dış ekonomik faaliyetin Geliştirilmesi". -, dünya ekonomisinde Rus konumunun güçlendirilmesi, dış ortamda performans göstergeleri kalitesini artırmaya yöneliktir.

Hükümet programlarının Diğer tür

Devlet geliştirme programı yaklaşık 40 ismi vardır. Her "program çerçevesinde, ekonomi ve Rus toplumunda :. Ekoloji, yaban hayatı yönetimi, askeri, vb Örneğin kolluk, internet, ormancılık, dar sektörlerde acil sorunların çözümüne yönelik devlet, gelişme makro ve mikro ekonomik düzeyde gerçek ihtiyaçlarını karşılayan 2013-2020 için tarım ve tarım ürünlerinin düzenlenmesi, hammadde ve gıda geliştirilmesi "uygulama tedbirleri yukarıda, devletin gıda bağımsızlığı elde etmek ulusal ürünlerinin rekabet gücünü ve mali istikrarın gelişmesini UW. Program "Üreme ve doğal kaynakların kullanımı" ülkenin doğal kaynakları, sanayileri mineralleri temin ve minerallerin zengin yatakları nerede olduğu hakkında bilgi arayan rasyonel kullanımının organizasyon hedefleniyor.

Faktörler programı etkinliği

devlet programının uygulanması olmadan değildir geliştirme ve değerlendirme araçlarının formülasyonu etkinliğini belirlemek için. devlet programı tarafından geliştirilen parametreler orta vadede ülkenin ekonomik ve sosyal gelişmenin durumu yansıtılmalıdır. Onların karmaşıklığı Federal bütçe geliştirme aşaması gerekli koşulların bütçe programlarının etkinliği ve verimliliği bileşenleri olarak kabul edilir sağladığını göstermektedir.

devlet programının etkinliğini sağlamak Faktörler:

• alt hedeflerin alt programın netlik temel amacı;
• mantıksal yapının varlığı;
• uygulanmasında rol alan her bakanlığın devlet programının planlanan tedbirlerin uygulanması için sorumlulukları;
• elde performans için bir teşvik sistemi oluşturulması.

Yazılım performans kriterleri

bütçe programlarının uygulanması sürecinin etkinliğinin ana kriterler şunlardır:

1. Uygun maliyetli: Kullanılan programın kaynaklarının her türlü olası en düşük maliyetler elde.
2. Performansı: işin oranının kurulması üzerine harcanan fonların değeri ile seslendirdi.
3. Etkililik: kullanıldıkları zaman performans hedefleri dolgunluk, sonuçlarla kamu harcamalarının boyutuna uygun.

Belirtmek gerekir ki programın belirli bir türü için genel kriterlere ek olarak (sosyal, tıbbi, ekonomik, çevresel ve diğerleri.), Tanımlanmış amaca geliştirilen spesifik göstergeler. sonuçları ise performans değerlendirmesi iyi sonuçlar elde edilmiştir, program süresinin başka belirli bir süre için uzatılabilir, ama sadece uygun düzenlemeler yaptıktan sonra olabilir.